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日期:2007-3-16 8:23:07 来源: 中华工商时报 作者: 进入论坛 |
倒包淘金之梦破灭规范贸易空间更广 俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市(以下简称布市)与黑龙江省黑河市仅一江之隔,由于距离近、人员往来密切和货物通关便利等因素,布市民贸大市场逐年发展壮大。目前,这个大市场约有1200个摊位,从业人员1500人左右,这些人大部分来自黑龙江省的绥化、齐齐哈尔和黑河等地市,也有江西、浙江和江苏等省的商贩。这个民贸市场每天的交易额在500万卢布左右(约150万人民币)。 2006年底,有关零售业“禁商令”的消息陆续传出,在俄罗斯的中国商贩中产生了很大轰动。处于对未来经营状况的担心,许多商贩开始改变经营策略,不再上货,而是尽可能将手上的存货甩卖出去,避免血本无归。目前已有商贩从该地撤离,还有商贩期待着能通过俄当地政府“留住华商”的呼吁,使他们逃过“此劫”。 据商界人士介绍,截至1月31日,牛仔裤和夹克的价格已降到了200卢布。布市市民目前都在市内各个市场上抢购商品,然后储备起来。而据黑龙江省商务厅统计,俄“禁商令”发布后,黑龙江省各个口岸对俄出口都有下降,但是具体数据并没有透露。该省商务厅有关负责人称:“话题过于敏感,暂时不能表态。” 俄方现状: 还未开始清理华商 布市市政企业“城市生意中心”副经理谢尔盖·比德诺维奇介绍,按规定,在俄从事零售业经营的华商必须具有劳务签证,而许多华商却持商务签证在这里从事经营活动,这是俄政府不允许的。目前,“城市生意中心”市场有华商近2000人次,其中有劳务签证的只有1000多人。自从去年年底“禁商令”出台后,许多持有商务签证的华商主动甩货退出了市场,有的则是借春节之际闭店,等待四月份政策更加明确之后再说。露天市场已经在俄罗斯存在很多年,这种市场经营条件简陋,经营管理难以规范,导致经营者和消费者双方权益都难保证。这次,俄政府下定决心在打击非法移民的同时,彻底清理从事零售业的露天市场,取消“城市生意中心”这类的露天市场不可避免。 谢尔盖表示,到目前为此,他们只是遵循在4月1日之前,外国人在售货摊、市场以及商店以外的场所进行零售业的人数限制在零售业总人数的40%的法规,因近日有许多华商的签证到期、非法华工隐退和春节即将到来的缘故,市场内已有30%的华商不再经营了,所以市场管理人员还没有对其他华商采取任何清理手段,一些持有正规没有到期签证的华商还可以继续经营。但是,如果在这段时期发现有持商务签证的华商继续经营,管理人员则要对其和其公司邀请人、签证公司重罚,罚金为100万卢布(约30万元人民币)。 位于布拉戈维申斯克市移民局附近的“城市生意中心”大市场,号称远东地区最大的零售市场。如今,“城市生意中心”外国人经营区内却显得十分冷清,来来往往的俄罗斯人不停地询问着中国商品,处处可以听到砍价声。据了解,市场里卖货的中国人,以东北人、浙江人、江西人居多。他们主要来自国内县城和农村,以批发零售服装、鞋帽、日用品及工艺品为主。 地方政府: 希望网开一面 据悉,在2006年12月俄罗斯禁商政策刚刚公布之时,布拉戈维申斯克市的政府机构便开始紧急商议应对事宜,并派专人前往莫斯科,向俄罗斯国家杜马上交了意见信,最后在国家杜马的支持下向移民总局为中国商人申请到了740个名额,这些人将有机会继续留守俄罗斯从事零售业。争取到740个名额的理由是,布拉戈维申斯克市每年税收的一半要依靠中国商人。据了解,在第一次申请成功后,布拉戈维申斯克市还将计划申请更多中俄商务出入境名额。据了解,这是全俄罗斯惟一为中国商人争取到留守名额的城市。 对于“禁商令”带来的变化,无论是阿穆尔州政府官员还是普通居民都非常关心。据介绍,布市“城市生意中心”完全合法的中国商人有981人。如果“禁商令”执行,到今年年底外国人将不能再在市场卖货,这将让并不富有的大多数俄罗斯居民失去购买廉价中国商品的机会。因此,阿穆尔州政府正在积极为中国商人选择新址进行经营。目前有7处待选地,预计将建一个批发商场和一个零售商场,零售将全部使用打卡机,货品必须明码实价,以便于收税。 另据黑河市商务局介绍,因为俄境内支持中国商贩留下的呼声很高,而且中国商贩确实提供了许多必需物资,因此阿穆尔州当局政府也正在采取积极有效的措施。 俄罗斯市民: 希望留下华商 几乎和赞同“禁商令”的声音同样强烈,很多俄罗斯人也对这项法令持不同看法,他们希望政府能留住华商。因为目前华商在俄占有的市场份额很大,俄市民生活中所需的近80%的日用品和轻工业品来自于中国商贩,尤其是对于一些已经退休和收入不太高的俄罗斯人来说,中国商贩的存在对保障他们的生活起着至关重要的作用。他们担心,如果没有中国商品,物价就会飞涨。 外国人退出零售行业,俄罗斯人的生活是否会受到影响?记者在“城市生意中心”市场了解到,最近一段时间来这里购物的俄罗斯市民比平时多出两倍,许多市民担心华商被驱出后,再也买不到这样价廉物美品种齐全的中国商品,也有的市民想趁华商打折甩货之机抢购点日用品。很多俄罗斯居民表示,如果把华商赶走,市场的物资不但紧缺,还会引起物价上涨,到那时,会影响到很多俄市民的正常生活。 另外,在同一个市场内,俄商和华商经营同样一种商品,华商销售的价格相对低一些,而且华商对待顾客的态度比较热情。很多依靠退休金生活的俄罗斯老人,对此更是忧心忡忡。他们认为,俄政府应该结合实际,为俄底层百姓多想想。而许多俄罗斯年轻人对“禁商令”有着不同的理解和看法。他们认为,无论是年轻人还是老年人,都很喜欢中国商品,因为中国商品非常丰富,价格也很适宜,但是美中不足的是,有些商品在质量上存在问题,市民在选购时总有提防上当的担忧。“禁商令”公布后,他们希望政府能考虑到百姓的生活需求,留下那些讲诚信、素质高的华商,这样百姓既可以买到中国商品也消除了劣质货的阴影。 中方反应: 为中国商人争取最大利益 号称绿色天然的橄榄油难道是生产日期无法保证的过期油?…… 据黑河市外事友好服务中心提供的信息,12月份本是出口旺季,但自从去年年底传出俄罗斯限制外国人进入零售市场的政策,黑龙江省各口岸的出货量急剧下降,出口几乎停顿。去年前11个月,黑龙江省出口俄罗斯的商品中,服装、鞋、纺织品占出口额70%以上,现在这类产品也是受俄罗斯“限制”政策影响最大的产品。据对绥芬河、东宁、黑河、同江等重点口岸调查预测,因受俄政策影响,将使黑龙江省2007年的对俄出口额减少15亿美元左右。现在,只有少量的机电产品出口到俄罗斯,服装等轻工产品出口陷入停滞。原来每天来往于黑河市和布市间的运输车络绎不绝,而现在一天也难看到一两台运输车。 据悉,目前中国驻俄使馆正加紧对俄有关政府令及相关法规进行研究,并与俄主管部门保持经常性联系,要求俄方循序渐进地妥善处理有关问题。黑河市政府等地方政府也已派出驻代表处与俄地方政府做进一步协商,积极为中国人在俄继续经营做努力。 与中国一样受到影响的还有独联体国家。据报道,这些国家也已经决定同俄罗斯交涉,阿塞拜疆和塔吉克斯坦政府正同俄罗斯谈判,希望能使在俄罗斯境内非法务工的大批塔吉克人和阿塞拜疆人获得照顾。同时,阿塞拜疆特别在莫斯科设立了专门机构,为本国国民提供帮助和服务。
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