美国华盛顿消息 美国众议院5月21日以371票赞成、16票反对的结果通过一项法案，禁止沃尔玛等非金融类公司开展银行业务。

    该法案是由美国众议院金融服务委员会主席弗兰克发起的，一旦法案经参议院通过成为法律，银行与商业企业间将树立起一道屏障。

    一些非金融类公司经营银行业务的现象自20世纪初就已出现。当时，美国一些州允许非金融类公司在得到美联邦存款保险公司批准的前提下，可以持有为特定目的成立的银行，即产业贷款机构。而这也成为非金融类公司进入美国存款保险体系的惟一方式。

    据悉，美国目前共有58家产业贷款机构，其中15家为标的和哈雷-戴维森等非金融类公司所持有。而在去年，美国联邦存款保险公司又收到包括沃尔玛和家得宝在内的14家非金融类公司成立产业贷款机构的申请。

    由于美联邦存款保险公司此前宣布，延长暂停审查成立产业贷款机构申请的时间，沃尔玛于今年3月撤回了申请，而家得宝仍坚持保留。

    面对非金融类公司对开展银行业的热情愈演愈烈，有批评人士指出，这种趋势有可能会令银行和商业企业产生混淆，一旦大型商业企业面临困难，存款保险将面临风险，而且这些企业对经营银行业务方面经验有限。

    弗兰克表示：“正是为了防患于未然，我们才决定制定这一法案。”

    美联邦存款保险公司董事长贝尔表示：“众议院通过这一法案迈出了关键性的一步，我希望参议院也能够达成一致，从而减少非金融企业经营银行业务的不确定性。”

    尽管如此，仍有人支持非金融企业开展银行业务。他们认为，这一模式已经安全运营了很多年，不但提高了银行业的竞争，而且增加了消费者的选择。美国参议员罗伯特·贝纳特也表示，过于限制产业贷款机构的所有权并不是明智之举。

    不过，弗兰克也表示，将考虑为汽车企业提供豁免权，允许汽车企业成立产业贷款机构，为其自身产品销售提供融资。