自“限塑令”实施以来，北京市大部分超市的购物塑料袋用量呈明显下降趋势。但超市内未列入有偿使用范围的手撕袋的用量直线上升。少数市民将免费手撕袋当成了塑料袋的“替代品”。而一项检测结果显示，免费手撕袋样品九成以上存在污染物超标，无“食品袋”应有企业信息、QS认证相关标识等质量问题。
在“限塑令”实施一个月之际，北京环境科学学会对外公布一项检测结果显示：抽取的北京十大超市购物袋样品，合格率达到100%。而免费手撕袋样品九成以上存在污染物超标，无“食品袋”应有企业信息、QS认证相关标识等质量问题。记者在随机走访北京市家乐福、易初莲花等几家超市后发现，就是这种质量令人堪忧的手撕袋使用量却比一个月前上升了至少3成。
超市“新宠” 质量堪忧
据记者采访了解到，一些商家和厂家为迎合需要, 钻政策空子，悄然加大了对手撕袋的采购和生产。原本在熟食和生鲜区才使用的食品手撕袋，在一些超市开始大量出现在各大收银台，最大的手撕袋甚至比背心塑料袋还要大，对于非食品，收银员也用这种手撕袋包装。一些塑料袋生产企业也开始纷纷“转型”，放弃有偿使用的新型塑料袋生产，重新投入设备生产手撕袋。
在近日北京环境科学学会对外公布的一项检测结果中显示：北京十大超市购物袋合格率达到100%。易初莲花世纪城店与超市发板井曙光店的手撕袋醋酸蒸发残渣超标，前者浓度达到85毫克/升，后者为47毫克/升（国家规定要求为≤30毫克/升）。北京环境科学学会副秘书长董金狮介绍，从10家超市抽取的所有手撕袋样品都无任何文字标识，使用混乱，很多大型超市熟食、凉皮等销售人员将手撕袋直接盛装食品。而按照国家规定，像这些不需要经过二次清洗直接入口的食品，其包装袋应该使用专门的“食品袋”，这些“食品袋”应有企业信息、QS认证等相关标识。
“部分消费者滥用手撕袋与国家倡导的环保理念相左，会造成新的资源浪费和污染。”董金狮介绍，导致两家超市手撕袋不合格的主要原因是，厂家为了降低成本，大量加入了工业级的碳酸钙，用这种塑料袋装酸辣粉等食品时，碳酸钙能溶解并通过食品进入人体，对身体的危害可见一斑。
日前，记者在北京的物美、家乐福、易初莲花等多家大型超市走访时发现，这些超市都有免费手撕袋提供，很多消费者也总是顺手撕下好几个手撕袋当做购物袋使用。在家乐福超市水果区记者看到，成卷的保鲜袋供顾客随意取用。许多消费者一次就撕下好几个这种免费提供的手撕塑料袋。一位学生付款后用超市里提供的免费手撕袋装着一瓶酸奶和一袋水果直接出了门。在易初莲花超市内，记者同样看到一些没有购买散装食品的顾客撕一两个大保鲜袋，结完账后就用这些袋子装东西，替代了需要付费购买的手提塑料袋。一位30多岁的女士还理直气壮地表示：“我忘带袋子，买的东西太多，就多撕了几个比较大的保鲜袋打包用，装完东西后还可以当垃圾袋用。”
“碰到这些消费者，我们也不好阻挡。一卷袋子刚换上就用完了！”超市服务人员说，“自从超市不再无偿提供手提塑料袋后，手撕保鲜袋用量比平时多了三成。”限塑后他们超市的塑料袋使用量降低了八成左右，这帮助超市节省了一笔成本，但是手撕袋的用量近期却多了起来，比原来增加三四成。“常常是一卷手撕袋放上去不到5分钟就用完了，有的顾客成把成把地撕，还有人把撕下来的袋子缠在手腕上。”超市一位负责人说。记者注意到，为了应付这一局面，有的超市将手撕袋供应点压缩到只有两三个，并派专人看守；有的超市很少提供大号手撕袋，而是改为了中号和小号的。
出台标准规范“漏洞”
自“限塑令”实施以来，北京市大部分超市的购物塑料袋用量呈明显下降趋势。但记者到北京市区部分超市走访后发现，超市内未列入有偿使用范围的手撕袋的用量直线上升。少数市民将免费手撕袋当成了塑料袋的“替代品”。
根据商务部公布的《塑料购物袋有偿使用管理办法》规定:自今年6月1日起，国内所有的商场、超市及集贸市场将停止对消费者提供免费塑料购物袋，但商品销售场所基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋除外。显然，这里存在着极大漏洞。只要常去超市购物的人都知道，超市里用于包装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料袋(也叫手撕袋、连卷袋、平口袋)规格、大小各不同，在功能上完全可以替代传统的“背心式”塑料袋使用，不把手撕袋也列入禁止范围等于是给免费使用塑料袋留下“活口”。
业内人士认为，限塑令实施才“满月”，新问题已涌现，出现免费塑料袋用量减少、手撕袋用量剧增的局面。一增一减之间，让限塑令的效果打了大大的折扣。而且质量堪忧的手撕袋存在对身体的危害，如果没有其他配套性的硬性措施和规定出台，“限塑令”原来的意义足以被这种免费的手撕袋架空。
最近消息显示，国内首部针对超市手撕袋的生产标准有望年内出台。QS认证将被作为手撕袋的强制标准加以执行。
■相 关
限塑实施商家获利颇丰
记者 张仲超
商家普遍表示，目前还没有收到任何部门有关出售购物袋收回的钱如何使用的规定，在没有接到相关规定之前，出售购物袋的收入将用作抵消成本。
“限塑令”实行一个月来，不仅使人们的环保意识上升了一个台阶，而商场也获利颇丰。
据中国塑协塑料再生利用专业委员会的数据，中国人每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上，消耗资金约3亿元左右。而“限塑令”实施后，塑料袋正成为商家的利润点。
记者走访了沪上一些大型超市、卖场，不到三成的消费者表示会带无纺布一类的环保袋，还有一些市民仍愿意购买有偿塑料袋，觉得几毛钱这个价位是可以接受的。
世纪联华超市的一位负责人透露，“以世纪联华一个单点卖场来计算，每天能卖出小塑料袋3000个，大塑料袋2000个左右。按小袋每个2角，大袋每个3角计算，卖场塑料袋日收入约1200元。沪上另一家大型连锁超市相关负责人表示，6月1日“限塑令”实施一个月来，上海15家门店塑料袋的销售收入约为36万元。
记者还询问了其他超市塑料袋的用量，但大多数超市表示数据尚未统计出来。
根据记者调查，各大超市目前按大小规格对塑料购物袋的定价平均在1角到5角不等，扣除成本，商场每配售一个塑料袋，大约能赚取40%的利润，这个数乘以每日塑料袋的消耗量，长年累月下来就是一笔不小的数目。
对此，商家普遍表示，目前还没有收到任何部门有关出售购物袋收回的钱如何使用的规定，在没有接到相关规定之前，出售购物袋的收入将用作抵消成本。“我们商场的塑料袋基本上是按成本价在销售。我们不会把这部分收入作为利润的主要来源。”物美超市有关人员告诉记者。不过，也有超市坦言，塑料袋将进入商品流通环节，作为货物进行买卖。
对于包装的需求可分刚性与弹性。买鱼、买肉、买药、食品打包，即使出于环保意识，仍不得不使用塑料袋，实属刚性。然而，一些企业把消费者对包装刚性需求、应免费实施的项目硬加入到“限塑”中去，乘机“搭便车”，给消费者增加了负担。这样曲解“限塑令”，让人们颇为反感。
记者采访了多位消费者，多数消费者表示，希望商家多开展一些能够换取环保袋的活动。“希望商家能更多地尽到自己的社会责任，在获得利润的同时也造福社会。”
“塑料购物袋无偿使用时，这笔费用是被算到商场成本里去的，如今实施有偿使用，就算是减去成本费用以后，商场也会有一笔意外收入，这笔钱究竟是落到商场的口袋，还是用作别的用途呢？”李小姐的疑问代表了大多数市民的心声：钱不是不给，但不能加重消费者负担，却让商家因这项公益性政策获利，既然出于环保目的“限塑”，就应该从这部分收入中拿出一笔钱用在环保上。
而消费者林先生则认为，商场和超市可以结合自身的发展来做环保事业。“可以通过会员积分来换取购物袋，这样既增加了卖场的收入，又能够让消费者体会到环保的作用。”
据从上海市经委获悉，对于商场配售所获得的利润如何使用的问题，暂时没有具体的要求。但经委有关研究员建议：一方面，塑料袋的质量和成本提高以后，市民们要养成塑料袋多次使用的好习惯，以收到真正的环保效果；另一方面，对于塑料袋销售的利润款项，应该专款专用，商家可以通过各种形式，甚至可以考虑成立一个环保基金，最终将这笔款项用于环保事业。
