5月13日上午，商务部副部长姜增伟专程从北京赶来上海参加第二届中国现代流通(上海)国际论坛。
 
    “十一五”期间，中国经济的一个核心词是“拉动内需”，但是怎么拉动内需，却是一个涉及经济增长方式转变、关乎各个领域的系统问题，商务部一直在求解流通业在这个过程中应该扮演的角色。

    姜增伟在演讲中指出，流通业在国民经济中的先导地位正越来越突出，但与国际比还有相当差距，如何缩小差距一定要有现代化的理论支撑，因此商务部将对理论界的研究予以支持，并给予资金上的帮助。姜增伟表示，“转变经济增长方式和推进内外贸一体化，都需要扩大需求，尤其是扩大内需。”

    据称，继本次论坛后，商务部将于今年9月邀请一批专家赴京进一步建言献策。

    原百联集团董事长、刚刚就任上海市经委副主任的张新生认为，要发挥好流通业的先导作用，光靠政府或者企业都不够，要搭建一个“官、学、企”三方参与的平台。

    参加本次论坛的300多名代表正是来自政府、学术界和企业界，政府方面除了姜增伟，还有国务院研究室综合司司长陈文玲、商务部政策研究室副主任王子先、上海市政府有关领导等出席。

    “原本计划上海市10多个区的分管领导都将出席，但是最后只有4个区的区长和个别区的分管部门领导前来参会。”受委托组织该论坛的上海市流通经济研究所一位领导表示，这说明要确立流通业在国民经济中的龙头地位还有相当长的路要走，虽然中央政府已经非常重视了，但是基层许多政府部门的观念还并没有及时转变过来。

    中央政府正在通过各种方式努力扭转这种不适应市场经济的状况。

    2005年5月的首届流通论坛上，时任商务部副部长张志刚在此基础上进一步提出流通业要“成为我国经济发展的先导性产业”，要成为中国经济的“火车头”。

    当前，商务部正试图将这种“先导性”体现到“拉动内需”上来，其中建设农村流通市场体系、带动农村消费提高被寄予厚望。

    在前不久的“万村千乡市场工程”现场会上，薄熙来提了一个意味深长的问题：“中国最大的经济问题是什么？”他认为，今后几年，拉动内需将是中国经济发展的重要路径，如何拉动农民消费，是重要内容之一。

    他举例说，很多地方一直为如何为农民增收而殚精竭虑，但却一直没有良方。就是因为一直没在基础设施上下功夫，结果出现生产的东西卖出去便宜，买进来的东西却贵，其物流成本比欧美都要高，而这个剪刀差还在扩大。因此，搞活流通，降低物流成本，将是为农民增收的重要环节。

    姜增伟提出，流通业当前值得研究的课题还有：如何解决农业进入市场难，传统流通业如何进化到现代流通业，国外流通业如何与民族流通业结合，流通业如何进一步促进就业，如何解决流通业中知识产权争端增多的问题，如何发挥流通业拉动内需的作用等等。